Khái niệm: Giấy phép khai thác nước dưới đất/nước mặt là một loại giấy phép tài nguyên nước được cấp cho cơ sở hoạt động sản xuất, kinh doanh có hoặt động khai thác, sử dụng nước dưới đất/ nước mặt nhằm quản lý, giám sát về lưu lượng, chế độ khai thác và là căn cứ để chủ giấy phép thực hiện nghĩa vụ thuế tài nguyên nước khi khai thác tài nguyên.

Đối tượng:

• Khai thác nước dưới đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với quy từ 10 m³/ngày đêm;
• Khai thác nước mặt cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với quy mô từ 0,1 m³/giây
• Khai thác nước mặt cho các mục đích kinh doanh, dịch vụ và sản xuất phi nông nghiệp từ 100 m³/ngày đêm
• Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 50 kW;
• Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên đất liền với quy mô từ 10.000 m³/ngày đêm.

Căn cứ thực hiện:

• Luật Bảo vệ môi trường 72/2020/QH14 thông qua ngày 17/11/2020
• Luật Tài nguyên nước 17/2012/QH13
• Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ về việc Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tài nguyên nước
• Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc Quy định việc đăng ký khai thác nước dưới đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép tài nguyên nước;

Thời hạn của giấy phép

• Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt, nước biển có thời hạn tối đa là mười lăm (15) năm, tối thiểu là năm (05) năm và được xem xét gia hạn nhiều lần, mỗi lần gia hạn tối thiểu là ba (03) năm, tối đa là mười (10) năm
• Giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất có thời hạn tối đa là mười (10) năm, tối thiểu là ba (03) năm và được xem xét gia hạn nhiều lần, mỗi lần gia hạn tối thiểu là hai (02) năm, tối đa là năm (05) năm;

Gia hạn giấy phép:

• Giấy phép vẫn còn hiệu lực và hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép được nộp trước thời điểm giấy phép hết hiệu lực ít nhất chín mươi (90) ngày;
• Đến thời điểm đề nghị gia hạn, tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép đã hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ liên quan đến giấy phép đã được cấp theo quy định của pháp luật và không có tranh chấp;
• Tại thời điểm đề nghị gia hạn giấy phép, kế hoạch khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước của tổ chức, cá nhân phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước, khả năng đáp ứng của nguồn nước.

Điều chỉnh giấy phép:

• Nguồn nước không bảo đảm việc cung cấp nước bình thường;
• Nhu cầu khai thác, sử dụng nước tăng mà chưa có biện pháp xử lý, bổ sung nguồn nước;
• Xảy ra các tình huống khẩn cấp cần phải hạn chế việc khai thác, sử dụng nước;
• Khai thác nước gây sụt, lún mặt đất, biến dạng công trình, xâm nhập mặn, cạn kiệt, ô nhiễm nghiêm trọng nguồn nước;
• Lượng nước thực tế khai thác của chủ giấy phép nhỏ hơn 70% so với lượng nước được cấp phép trong thời gian mười hai (12) tháng liên tục mà không thông báo lý do cho cơ quan cấp phép;
• Lượng nước khai thác, sử dụng tăng không quá 25% quy định trong giấy phép đã được cấp;

Definition: A license to exploit groundwater/surface water is a type of water resource permit granted to production and business establishments engaged in exploitation and use of groundwater/surface water for management purposes, supervise on flow, exploitation mode and serve as basis for permit holders to fufill their tax obligations on water resources when exploiting natural resources.

Subject:

• Exploiting underground water for production, business and service activities with volume of 10m3/day and night;
• Exploiting surface water for agricultural production and aquaculture with a scale from 0.1m3/s
• Exploiting surface water for business, service, and non-agriculture purposes from 100 m3/day
• Exploiting and using surface water for power generation with a installed capacity of 50 kW;
• Exploiting and using sea water for production, business and service activities on land with a scale of from 10,000 m3/day

Implementation basis:

• Law on Environmental Protection 72/2020/QH14 passed on November 17,2020
• Law on Water Resources 17/2012/QH13
• Decree No.201/2013/ND-CP dated November 27,2013 of the Government detailing the implementation of a number of articles of the Law on Water Resources 
• Circular No.27/2014 /TT-BTNMT dated May 30, 2014 of the Ministry of Natural Resources and Environment regulating the registration of underground water exploitation, application form for grant ,extension, adjustment and re-issuance of permits;

Term of license:

• A license to exploit and use surface water and sea water has maximum term of fifteen (15) years, a minimum of five (05) years is considered for renewal many times, each extension is at least three months, a maximum of ten (10) years
• The license to expploit and use underground water has a maximum term of (10) years, a minimum of three (3) years and is considered for renewal many times, each extension is at least two (2) years, a maximum of five (5) years;

License renewal:

• The license is still valid and the application file for renewal is submitted at least ninety (90) days before license expires;
• By the time of application for extension, the license organization or individual has fully fulfilled the obligations related to the granted license in accordance with the law and has no dispute;
• At the time of application for license renewal, the organization or individual's plan on exploitation and use of water resources and discharge of wastewater into water sources is consistent with the master plan on water resources and the responsiveness of the water source.

License modification:

• The water source does not guarantee the normal water supply;
• The demand for exploitation and use of water has increased without measures to treat and supplement water sources;
• Occurence of emergency situations that need to limit the exploitation and use of water;
• Water exploitation causes subsidence, ground subsisdence, deformation of works, saltwater intrusion, depletion and serious pollution of water sources;
• The amount of water actually exploited by the permit holder is 70% less than the amount of water licensed for a period of twelve (12) consecutive months without notifying the reason to licensing authority;
• The amount of water exploited and used does not increase by more than 25% specitified in the issue permit;